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桃江七会合一,部署全面深化改革、全面小康社会建设等7项工作

   发布日期:2019-10-19 12:32:58   字体大小:

  
  11月7日,桃江县在党政大楼附属楼会议室召开会议,部署全面深化改革、全面小康社会建设等7项工作   温德民 摄
  
  图为县委书记谭建华主持会议并讲话   温德民 摄
  
  图为县委副书记、县长何军田作7项工作的工作报告   温德民 摄

  11月7日,桃江县按照改进文风会风的要求,七会合一,就全县全面深化改革、全面小康社会建设、推进新型城镇化、涉农资金规范和整合、鼓励全民创新创业、农村信用社改制、计划生育冬春集中服务活动7项工作进行安排部署。县委书记谭建华主持会议并讲话,县委副书记、县长何军田作工作报告。
  县领导符凤文、李质彬、陈万军、陈震宇、胡国清、肖立新、雷越毅、周卫星、刘俊、曹萍在主席台就座。
  全面深化改革工作
  目前,桃江县成立了全面深化改革领导小组,并设立了9个专项小组,出台了相关文件。今年,桃工县要重点推进9大类55项改革任务,其中,今年启动必须完成的有15项,今年启动跨年度的15项,已经推进继续探索完善的9项,等待上级方案落实执行的16项。桃江县在一些重点领域的改革已取得明显成效。
  会议要求,要进一步解放思想,凝聚共识,突出重点抓好改革任务的推进落实,特别要抓好今年39项改革任务的落实,工作中要注重改革的重点环节和难点问题。
  会议强调,要强化相关单位的责任,加强工作衔接,强化工作督查,掌握真实情况,确保全面完成各项改革任务。
  全面小康社会建设
  去年,省、市对全面小康社会建设进行了专题部署,要求力争2017年基本实现小康社会,确保2020年全面建成小康社会。就桃江县来说,全面小康社会建设的整体实现程度与全面建成小康社会目标还有较大差距,全县加快经济社会发展和改善民生的任务还十分艰巨。今年10月份专门制定下发了《桃江县全面建成小康社会目标管理考评办法(试行)》,对全县全面小康社会建设工作实行量化管理、分类考评。
  会议指出,全县各级各部门要切实增强推进全面小康社会建设的责任感和紧迫感,坚持“135”工作思路,强力推进五项重点工作,着力提升经济发展、人民生活两类差距较大指标的实现程度,确保如期完成各项指标任务。
  会议强调,各责任部门要对照考评办法要求,认真分析研究指标体系,自加压力,强化责任,制定具体的工作措施。要加强数据收集、统计上报工作,要强化督查,及时准确把握我县小康社会建设的推进进度,加强舆论宣传,引导组织广大干群共同参与全面小康社会建设。
  推进新型城镇化工作
  近年来,桃江县城镇化发展步伐不断加快,但还存在城镇建设规划管理滞后、基础设施建设投入不足、产业支撑能力薄弱等问题。桃江县的新型城镇化建设目标就是力争到2020年,县城人口规模达到20万以上,建成区面积20平方公里以上,确保全县城镇化率达到60%,县城建成区绿化覆盖率达到40%以上,污水处理率和生活垃圾无害化处理率均达到100%。
  会议要求,要重点抓好五个方面工作:一是坚持规划引领。2016年前完成县城和各乡镇修建性详细规划编制,2018年前,完成全县中心村村民集中居住区修建性详细规划编制,并狠抓规划管理,强化规划实施全过程监督。
  二是加快城乡融合发展。要加快县城扩容提质,继续深入推进城镇建设大会战;全面实施小城镇“六个一”建设和“六大优化”工程,即每个乡镇中心镇区建好一座自来水厂、一个农贸市场、一座垃圾中转站、一座污水处理厂、一个文化广场和一条特色街,实施路网、地下管网、路灯、绿化、环卫设施配套、广告招牌规范“六大优化”工程;要加强人居环境建设。
  三是坚持配套发展,完善城镇综合功能。加强城镇交通路网体系建设,进一步完善城镇公共服务设施,加快县城饮用水第二水源和燃气管网建设,提高城镇污水处理和垃圾处理能力。
  四是坚持产城融合,强化城镇发展支撑。坚持城镇与园区的互动发展,大力发展文化旅游产业,加快发展现代服务业,为新型城镇化提供有力支撑。
  五是坚持理念创新,强化城镇发展保障。要大力拓展融资渠道,切实加强城镇管理,积极推进农业人口市民化。
  会议强调,各乡镇、各部门要高度统一思想,各负其责,按照县委、县政府下发的《关于加快推进新型城镇化的实施意见》,制定出具体的实施方案,明确年度目标任务,确保我县新型城镇化工作一年一个新面貌。
  涉农资金规范和整合工作
  当前,桃江县每年投入的涉农资金约为2-3个亿,涉及主管部门10多个,但从这些年的资金使用和项目实施情况来看,还存在一些问题,全县涉农资金的规范整合迫在眉睫。
  县政府成立涉农资金规范和整合工作领导小组,并从相关部门抽调人员组建涉农整合办,统筹全县涉农资金规范整合工作。全县的工作思路是,在“四不变”“三为主”的基础上实行“五统五分”,即全县所有涉农项目实施主体不变、资金渠道不变、使用性质不变、管理权限不变,将可以整合的项目以集中连片实施为主,不能整合的项目以规范管理为主,农村小型基础设施建设项目以“以奖代补”为主。县涉农整合办根据县里每年的工作重点和各乡镇农业基础建设的现状,对各涉农项目进行统一规划、分片集中,统一备案、分头申报,统一监管、分项建设,统一奖补、分类控制,统一考核、分别验收。
  县委、县政府明确将全县划分为“3+1”片区,每年突出一个重点,三年一轮回。即东部片区,在2015年重点实施;中部片区,在2016年重点实施;西部片区在2017年重点实施。县两型区作为全县重点实行单列。
  会议强调,要迅速搭建好县涉农整合办工作班子,迅速启动涉农项目库建设工作,对明年重点实施的东部片区,要摸准摸实,科学确定实施的重点,同时要对申报项目严格把关。会议还对涉农资金规范整合工作明确了纪律要求。
  鼓励全民创新创业工作
  会议指出,近年来,桃江县鼓励全民创新创业工作取得了明显成效,要因势利导,进一步掀起全民创新创业新高潮。
  会议要求,要大力培育创业主体,力争每年新增创业实体0.4万户以上,到2017年,全县创业实体达4万户以上。要不断拓宽创新创业领域,大力支持发展生产性服务业和生活性服务业,出台具体的扶持政策。按照“非禁即入”的原则,全面放开准入条件,把创业“门槛”真正降下来。要积极打造创新创业载体,加大创业扶持力度,着力营造支持创新创业的浓厚氛围。
  农村信用社改制工作
  为了解决农村信用社存在的经营机制不灵活、信贷投放规模和大额单户贷款受监管指标和资本金约束等问题,借鉴外地的成功经验,桃江县决定将农村信用社改革组建农村商业银行,以解决全县城乡金融“一条腿长、一条腿短”的问题,确保2015年底前全县农村商业银行挂牌营业。
  会议强调,各乡镇、各部门要强化责任意识,加强部门配合,明确各自的目标任务、时间要求,采取有力措施,把清收不良贷款工作作为改制工作的重中之重抓好。
  计划生育冬春集中服务活动
  近年来,桃江县计生工作取得了较好的成绩,去年成功创建“全国人口和计划生育优质服务先进县”,但是全县的人口计生工作依然严峻。
  会议明确了今冬明春计生集中服务活动在计生政策宣传、计生优质服务、社会抚养费征收和平台数据建设方面的目标任务。
  会议强调,各乡镇、各部门要切实加强领导,研究制定具体实施方案,把工作责任落实到位,突出工作重点,在遏制违法生育、落实长效节育措施、加强流动人口管理方面取得实效。
  谭建华对7项工作的推进要求作了强调,他要求,全县各乡镇、各部门要贯彻好会议报告精神,抓好落实。
  谭建华强调,要进一步优化发展环境。只有环境优化,发展才会更快。他要求,要优化人文环境,多开展正面宣传教育,增强全县广大干群的责任感;要保护好自然环境,坚决杜绝违章建筑,并加强规划引导;要优化法制环境,认真学习贯彻十八届四中全会关于依法治国的决定精神;要优化政务环境,切实提高工作效能。

 

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