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【迎“两会”】桃花江镇:真情谱写和谐曲 建设美好家园

   发布日期:2019-10-19 12:35:54   字体大小:

  作为城市化进程中的第一难题,拆迁涉及各种利益、资源的重新组合与调整,稍有不慎,就会成为开发建设的绊脚石、拦路虎,是一块难啃的“硬骨头”。
  然而,桃花江镇却通过几年来的征地拆迁工作,逐步摸索出一套“阳光、公正、和谐”的工作理念和操作模式,让越来越多的拆迁户实现了安居乐业的梦想。

  
  桃花江镇镇区航拍图
  

  和谐拆迁、拆违从民愿
  桃花江镇位于桃江县城,总面积182平方公里,是全县政治、经济、文化、交通中心。近年来,随着城镇建设步伐的加快,桃花江镇作为县城建设的主战场,集中精力突出抓好征地拆迁和建设施工环境维护,2014年先后设立了征拆办、查违控违拆违办,从乡镇和县直部门抽调精干力量充实人员队伍。桃花江大道、跃宇·天骄国际、沿江风光带、县城“六纵六横”公路等一批重点项目落户桃花江镇,加快了桃花江镇的城市步伐。

  
  一月一简报、一月一进度表,记录着桃花江镇所有的拆迁工作 

  近年来,桃花江镇已累计完成征地5235亩,拆迁房屋834栋,发放征拆资金4.8亿元,拆违面积累计达2万余平方米,推动县城建设45个重点项目和67个其他项目顺利完成建设。一直以来,桃花江镇都将征地拆迁这个“天下第一难事”当作最现实、最直接的群众工作,广泛宣传发动、严格落实政策、维护群众利益,没有因征地拆迁出现一次群体性上访事件,没有出现一个社会影响较大的“钉子户”,既保障了拆迁农民的合法权益,又有效地推进了城市化建设的进程,实现了“城市得发展、群众得实惠”的双赢目标,呈现出“和谐”“无震荡”的良好局面。

  
  在建工程
  
  文体中心项目建设地,目前已完成三整一平
   

  今年1-8月,县征地拆迁安置工作办公室全力配合电力、国土等部门完成了县城8个电力改造项目的征地拆迁补偿等前期工作。县城8个电力改造项目分别是观南观北线、桃金桃汉线、观金观汉线、金峪庄园线、肖团线、观修线、绕城11万伏线路及杨家坳变电站铁塔架设。这8个项目的实施,涉及县城以及近郊6个村20多个组1100多户居民的征地拆迁补偿。接受该项任务的县征拆办第八项目组,面对任务重、难度大、时间紧的工作现状,克服重重困难,不分昼夜加班加点,倒排工期,紧锣密鼓开展实物量调查、青苗补偿、沿线扫障等工作,圆满完成了目标任务,为项目如期实施铺平了道路。

  
  图为拆迁组3组上门对拆迁户做思想工作   詹薇 摄

  阳光操作得民心
  “征地拆迁工作一定要杜绝暗箱操作,给群众一个明白,同时也是给自己一个清白。”桃花江镇党委书记文志军表示,不管是拆迁房屋的赔偿评估还是安置小区的房屋分配,都要始终坚持“一把尺子量到底”,严格按照标准执行,“绝不让第一个签定协议的少得一分,也绝不让最后一个签定协议的多占一毫”。
  由于不同地区、不同时期、不同项目的征地拆迁补偿标准不一样,宣传工作在拆迁执行中至关重要,如果宣传力度不够或执行有偏差,使得群众不能充分了解政策,致使拆迁双方产生矛盾,就会导致拆迁工作难以顺畅进行。
  为顺利完成征地拆迁,桃花江镇在每个项目征地拆迁启动之前,都会组织相关人员召开专门会议,并深入一线,挨家挨户走访群众,将包括征征拆政策、补偿安置方案、办事程序、评估事项、补偿安置结果等“八项公开”内容的征地拆迁政策汇编送到群众手中并进行解释,做到小事不出村,大事不出乡,保障征地拆迁群众的知情权,也畅通了群众利益诉求渠道。

  
  
  居民主动拆除违建房屋     詹薇  摄

  为给不理解的老百姓起好带头作用,很多党员干部都带头拆迁。在位于桃花江镇打石湾村的现代商贸物流园一期用地红线内,由于多方面的原因,违章建筑相当普遍。桃花江镇、打石湾村支两委相关工作人员采取挨家挨户上门劝导等方式,通过真心、耐心、细心地宣传引导,动员各违建户将违章建筑自动拆除。拆违期间,拆违工作人员一门心思全部扑在拆违专项行动上,他们采取白天帮忙拆、晚上上门做工作的方式,耐心倾听违建家庭的故事,在坚持无偿拆违、统一自拆奖励的基础上,对不同的家庭拿出不同的拆除方案。人性化的举措破解了堵在居民胸口的“心墙”,做到了“拆违不拆民心”。经过做工作,村民最终同意配合执法人员主动拆除违章建筑。
  由于在征地拆迁中坚持以人为本和公开、公正、公平的原则,再加上征拆干部耐心细致的工作,许多群众从不理解到理解,从抵触到服从,转化为支持城镇发展的一分子。

  
  牛潭河平垸行洪安置区 
  
  桃花江大道复迁安置区

  安置补偿重民意
  征地拆迁是临时性工作,但失地农民的生计出路和社会保障却是长期性的。为解决被拆迁居民的后顾之忧,桃花江镇启动了复迁安置点房屋建设,同时配合县人社局等相关单位做好失地农民的就业培训,确保“失地不失业”;鼓励失地农民参加社保,努力解决失地农民的后顾之忧,被拆迁村民的生活水平不下降。
  近年来,桃花江镇积极筹资,集中力量为民办实事,将惠民政策具体落实到群众身上。完成了22座病险水库除险加固,铺设农村自来水管网120公里;完成肖金线等7条10千伏线路、迎观线11万伏线路、酒湖线800千伏特高压直流输电线路建设和17个村农网改造升级;硬化农村公路157.6公里,改造危桥13座;累计发放城乡低保资金1.22亿元、各类惠农补贴3.4亿元。同时,还对部分复迁安置点房屋进行亮化、硬化、美化,在小区内栽种了树木、花草,安装了路灯,大大改善了安置区的生活环境。目前,莲荷、创业、打石湾等6个复迁安置点房屋建设顺利竣工。

  
  桃花江镇镇区风光
 

  在这场拆迁战役中,面对历史上所从来没有过的拆迁重担,桃花江镇广大干部没有一人感到委屈,没人说过一句怨言,不惜付出一切,正是发扬了拆迁工作中所展现出来的“解放思想、开拓奋进、顽强拼搏、勇于超越”的精神,才打破了一个个“壁垒”,啃下了一块块“硬骨头”。今后的五年,桃花江镇将积极融入“大益阳城市圈”和“东接东进”战略,紧紧围绕“推动科学跨越,建设生态桃江”这一主题,坚持一张蓝图干到底,服务县委、县政府中心工作和重点项目建设,突出抓好征地拆迁和建设施工环境维护,突出抓好“互联网+”和乡村旅游产业发展,突出抓好统筹城乡和改善民生工作,突出抓好基层党建和党风廉政建设,坚决打赢扶贫攻坚战,不断提高人民幸福指数,确保社会大局和谐稳定,如期实现全面建成小康桃花江。

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